Por Giovanna CastaƱeda y Karla RamĆrez
Publicado El Comercio 09/09/2019
La empresa Odebrecht ha reconocido culpabilidad y el pago de
sobornos por dos nuevas obras: el proyecto de ampliaciĆ³n y mejoramiento del
sistema de agua potable de Iquitos y el Sistema de Agua Potable de Chimbote.
egĆŗn las planillas del Departamento de Operaciones
Estructuradas de la constructora brasileƱa a las que accediĆ³ El Comercio, los
pagos ilĆcitos fueron a los ‘codinomes’ denominados ‘Rio’ por US$ 1’106.244 y
‘Pescador’ por US$ 176.980, respectivamente, por las mencionadas obras.
La tarde del pasado 5 de setiembre, este Diario pudo conocer
que Odebrecht suscribiĆ³ con el equipo especial Lava Jato de la fiscalĆa el acta
de reconocimiento de culpabilidad y el pago de sobornos por estas dos obras mƔs
que se suman al Gasoducto del Sur, carretera San JosĆ© de Sisa, VĆa Expresa
Costa Verde, VĆa Evitamiento de Cusco, Metro de Lima, InteroceĆ”nica Sur, la
carretera Chacas-San Luis y las obras del ‘club de la construcciĆ³n’.
FIGURA 02
Esta informaciĆ³n fue confirmada por el fiscal Rafael Vela Barba,
coordinador del equipo especial Lava Jato, quien sostuvo que esta semana la
constructora se declarĆ³ culpable en las obras de Iquitos y Chimbote.
AdemĆ”s, Vela declarĆ³ en el programa "Cuarto Poder"
que Odebrecht ha entregado el consolidado completo de los sistemas Drousys y My
Web Day, que albergan pagos ocultos por obras.
"Ha entregado informaciĆ³n desde el aƱo de su creaciĆ³n
hasta el 2012. Hemos sucrito un acta
donde hemos recibido toda la informaciĆ³n donde aparece todas las obras con
pagos ocultos. Tenemos que decodificar esa informaciĆ³n, hay muchos nuevos
codinombres. Esto ha permitido que la empresa se declare culpable en otras dos
obras", seƱalĆ³.
El exjefe de Odebrecht en PerĆŗ Jorge Barata declararĆ” ante el
equipo especial el prĆ³ximo mes en Brasil. En esta diligencia, deberĆ”
identificar quiĆ©nes son ‘Rio’ y ‘Pescador’, asĆ como codinomes vinculados a
otros proyectos.
–MĆ”s de veinte pagos–
De acuerdo a la informaciĆ³n que obtuvo El Comercio, el primer
pago ilĆcito por ‘Saneamiento Iquitos’ –como figura en la planilla– fue el 17
de noviembre del 2006, tres dĆas despuĆ©s de que se suscribiera el contrato
entre Sedaloreto y la constructora brasileƱa. Una adjudicaciĆ³n que fue por
S/112’046.165, pero que terminĆ³ como precio final en S/120’782.781. Los pagos a
‘Rio’ fueron registrados en reales, la moneda de Brasil. Ese primer monto –al
cambio de ese entonces– fue de US$ 99.684,96.
Durante cuatro aƱos, entre noviembre del 2006 y del 2010,
Odebrecht realizĆ³ 21 pagos en total al ‘codinome’ RĆo por la obra de Sedaloreto.
En el primer aƱo se registraron dos; en el 2007 fueron diez; en el 2008
llegaron a cinco; en el 2009 y el 2010 fueron dos anuales.
El proceso de selecciĆ³n de esta obra en Iquitos fue a travĆ©s
de una licitaciĆ³n pĆŗblica internacional, financiada por el Japan Bank for
International Cooperation (JBIC). En las bases de la licitaciĆ³n se seƱalĆ³ que
era polĆtica del banco requerir a los postores que suscriban “un pacto de
integridad”. AsĆ fue como Odebrecht, el 29 de mayo del 2006, pocos dĆas antes
de ganar la buena pro, suscribiĆ³ este acuerdo en el que confirmaban que “no
habĆan ofrecido ni ofrecerĆan, directa o indirectamente, pagos indebidos a
funcionarios pĆŗblicos” para adjudicarse la obra.
La obra se iniciĆ³ el 13 de diciembre del 2006, previendo culminarla
el 4 de julio del 2008. Sin embargo, tres aƱos despuƩs, a travƩs de una
ResoluciĆ³n de Gerencia General de Sedaloreto, el 12 de octubre del 2011, se
aprobĆ³ el monto final del contrato por S/120’782.781. Es decir, 8 millones mĆ”s
de lo que fue adjudicada.
En el 2017, la fiscalĆa anticorrupciĆ³n de Loreto iniciĆ³ de
oficio una investigaciĆ³n preliminar “a quienes resulten responsables” por
presuntas irregularidades en la obra adjudicada a Odebrecht. En febrero de ese
aƱo, el Ministerio PĆŗblico solicitĆ³ informaciĆ³n a Sedaloreto y se llevĆ³ 26
cajas de la empresa con informes, oficios y otros documentos referidos a la
planificaciĆ³n, ejecuciĆ³n y evaluaciĆ³n de la obra. En abril de este aƱo, este
caso fue enviado al equipo especial para que continĆŗe la pesquisa.
Al ser declarada compleja la investigaciĆ³n por parte de la
fiscalĆa, esta solicitĆ³ a la contralorĆa la conformaciĆ³n de una comisiĆ³n para
que realizara una auditorĆa de cumplimiento a dicha obra. El resultado fue que
hubo un perjuicio econĆ³mico para la entidad por S/ 9’375.952. Precisaron que
fue por “pagos indebidos en favor del contratista y como consecuencia de un
arbitraje no aplicable”.
“Desde abril, la FiscalĆa de la NaciĆ³n autorizĆ³ que el caso
se remita al equipo especial. Aparentemente existieron sobrevaloraciones”,
precisĆ³ a El Comercio el fiscal Paul Peralta, coordinador de las fiscalĆas
anticorrupciĆ³n de Loreto. Este Diario pudo confirmar que el caso de Sedaloreto
es ahora investigado por la fiscal Carol Cubas, nueva integrante del equipo
especial Lava Jato.
–Los otros pagos en Chimbote–
Odebrecht tambiĆ©n aceptĆ³ haber pagado US$176 mil en coimas
por la licitaciĆ³n del Sistema de Agua Potable de Chimbote el 2005. La planilla
entregada por la empresa a los fiscales del equipo especial Lava Jato muestra
siete desembolsos fraccionados entre marzo del 2008 y enero del 2011.
Para la obtenciĆ³n de la obra, Odebrecht se presentĆ³ con la
empresa CBPO Engenharia bajo el Consorcio Constructor RĆo Santa. La firma del
contrato, por mƔs de US$27 millones, se dio con Durich Whittembury, director
del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento (PARSSA) del
Ministerio de Vivienda bajo la gestiĆ³n del hoy congresista Carlos Bruce.
SegĆŗn las planillas de la constructora, los pagos ilegales
fueron entregados a un personaje identificado con el ‘codinome’ ‘Pescador’. El
registro de cifras es variable: el menor es del 24 de noviembre del 2010 por
US$2.014 y el mayor del 27 de abril del 2010 por US$98.503.
En diƔlogo con El Comercio, Bruce sostuvo que el concurso
pĆŗblico estuvo en la prĆ”ctica bajo la batuta del Japan Bank for International
Cooperation (JBIC), como la obra en Loreto. “Los japoneses exigĆan que se haga
una licitaciĆ³n de acuerdo a las reglas que ellos ponĆan, incluso hubo un
supervisor japonĆ©s que participaba del proceso de selecciĆ³n para asegurar la
limpieza del procedimiento y convocaba a una segunda ronda de propuestas para
obtener el mejor precio posible”, precisĆ³. Whittembury, por su parte, recordĆ³
que “la oferta de Odebrecht fue la mĆ”s baja y aĆŗn asĆ se renegociĆ³ y redujo el
valor de US$31 a US$27 millones”.
Si bien el contrato fue establecido en poco mƔs de S/89
millones, terminĆ³ costando S/21 millones mĆ”s en sobrecostos y gastos
adicionales. El entonces ministro de Vivienda rechazĆ³ que las coimas hayan
apuntado a su gestiĆ³n o a sus funcionarios. “El 2007, ya en gobierno de Alan
GarcĆa, Odebrecht ganĆ³ un arbitraje para que le paguen esos gastos generales.
Estoy convencido que eso [los sobornos] fue algo vinculado a esos arbitrajes.
El monto que lograron cobrar fue enorme en proporciĆ³n a la obra”, aƱadiĆ³.
El procurador anticorrupciĆ³n de El Santa en Ćncash, Richard
Asmat, dijo a este Diario que solicitarĆ” “informaciĆ³n al Ministerio PĆŗblico a
efectos de que informe si hay investigaciĆ³n pendiente para poder asumir la
defensa del Estado y requerir una reparaciĆ³n civil por este caso”.
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AnĆbal Torres, comunicador. En el blog se explora temas como educaciĆ³n, cultura, medio ambiente y polĆtica. Utiliza la big data y la inteligencia artificial para generar contenido de calidad a travĆ©s del periodismo de datos. "Agradecemos a nuestros colaboradores por su apoyo con sus artĆculos y en la difusiĆ³n de este medio independiente al servicio de la comunidad". .png){kind=avatar}
HĆ©ctor Minguillo ChanamĆ©, exconsejero regional de Loreto y destacado analista polĆtico, posee una amplia y reconocida trayectoria. Su carrera se ha centrado en defensa de la clase trabajadora y el activismo incansable en defensa de la amazonĆa y sus comunidades.
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